Investigación entrega cifras que dan cuenta de la crisis del sector construcción en Chile

Más de 4.000 licitaciones fueron declaradas desiertas en el sector de la construcción durante 2022 en Chile, lo que significó que el Estado dejó de invertir en proyectos públicos más de CLP$800.000 millones (alrededor de US$900 millones) ese año. Esto, de acuerdo con una investigación de la Universidad de Talca, representa un aumento del 100% respecto a 2021. Así lo estableció el “Estudio de licitaciones desiertas y sin ofertas. Sector Construcción,” realizado por el académico de la Facultad de Ingeniería de esta casa de estudios, Armando Durán Bustamante, quien analizó todos los proyectos no adjudicados del periodo entre el 2019 y el primer semestre de 2023. 

(Foto: Anete Lusina)

Producto de la investigación se pudo establecer que, durante el año pasado, 4.023 proyectos no fueron adjudicados, representando un 28,6% de las 14.064 licitaciones correspondientes a ese periodo. “Se ha producido un incremento constante de las licitaciones declaradas desiertas desde el 2019 hasta el primer semestre de 2023, y los montos no adjudicados en esos años pasaron de CLP$224.031,8 millones a CLP$802.683,8 millones”, precisó el académico, quien se desempeña en la Escuela de Ingeniería Civil en Obras Civiles de dicha Institución. 

Respecto al primer semestre de 2023, los datos tampoco son alentadores, ya que la cifra de proyectos adjudicados, según el estudio, disminuyó un 150% respecto al mismo periodo del año pasado. 

Licitaciones desiertas

Al analizar la situación región por región, la investigación del académico determinó que Atacama, O’Higgins y Antofagasta, lideran la cantidad de licitaciones no adjudicadas durante 2022 con porcentajes del 43%, 40% y 39%, respectivamente. De hecho, todas las regiones del país experimentaron durante 2022 una tasa mayor al 25% de licitaciones no adjudicadas o sin oferentes.  

El profesor de la UTalca explicó que, esta baja en las adjudicaciones de proyectos se está produciendo en un segmento que afecta directamente a los sectores más vulnerables, ya que son licitaciones de pequeña y mediana envergadura, en un tramo que va entre los CLP$50 y CLP$300 millones (entre US$56.000 y US$336.000). “Son los proyectos grandes los que están siendo adjudicados, pero aquellos pequeños como la pavimentación participativa, construcción de jardines infantiles, ampliación de colegios, multicanchas, sedes sociales, no están siendo adjudicados”, alertó.  

El gremio de la construcción en problemas 

Junto con el análisis de los datos recopilados, el estudio incluyó 112 entrevistas a empresas del rubro de la construcción, lo que permitió establecer cuáles son los factores que están generando el bajo interés en participar y adjudicarse licitaciones públicas. 

Los principales problemas mencionados por las compañías y que impactan a la hora de ofertar en una licitación pública son el alza de materiales, con un 61%, junto con el financiamiento del proyecto, con 24%.

“El tercer factor serían todas estas variables de la seguridad, que no se consideraban en la logística del proyecto y que hoy están asociadas al incremento de la delincuencia en Chile”, concluyó el académico el académico de la UTalca.   

El estudio completo lo puede encontrar abajo.